按照习近平总书记“绿水青山就是金山银山”的生态环保建设理念，近年来，国家大力推进清洁空气计划，压减燃煤。不论是工业、集中供暖使用的燃煤锅炉、还是农村做饭取暖的小煤炉，都在陆续“煤改电”“煤改气”，也就是使用电力、天然气等清洁能源进行替代。因此，近年来，大气中的二氧化硫、粉尘含量持续减少。但值得注意的是，天然气越来越多的使用，也造成了一定的氮氧化物污染。

　　天然气虽是清洁能源，但燃烧过程中会产生氮氧化物，也是形成雾霾的成分之一。按照本市“十三五”时期的能源规划，从2014年到2020年，天然气消耗量将由146亿立方米增长到200亿立方米。如不采取低氮改造，天然气燃烧将成为氮氧化物污染的主要来源。

为了抑制氮氧化物的排放，2015年7月，北京出台了新的低氮燃气锅炉排放新标准，规定全市在用的燃气锅炉氮氧化物排放应低于80毫克/立方米，新建的燃气锅炉则要低于30毫克/立方米。这套标准已超过欧洲，仅次于美国南加州制定的全世界很严格锅炉排放标准。北京朝阳区随即启动了全区的燃气锅炉低氮改造。

借助北京低氮改造的经验，降低锅炉氮氧化物排放会慢慢向全国各地辐射，各地的排放标准会看齐北京。所以全国各地的低氮(氮氧化物＜30mg/m3)改造势在必行。

国家四部委联合发布《关于扩大中央财政支持北方地区冬季清洁取暖城市试点的通知》，将新增试点申报范围扩大至京津冀及周边地区大气污染防治传输通道“2+26”城市、张家口市和汾渭平原城市。

在2017年8月24日财政部、生态环境部、住建部、国家能源局联合召开的北方地区冬季清洁取暖试点工作推进会议上，财政部副部长刘伟就透露，第二批试点城市已经完成评审工作。

入围第二批北方地区冬季清洁取暖试点城市包括安阳、邢台、聊城、淄博、济宁、邯郸、长治、德州、沧州、晋城、焦作、菏泽、滨州、阳泉、濮阳共15个“2+26“城市，西安、临汾、运城、晋中四个汾渭平原城市以及张家口共20个新增试点。

此前的2017年5月16日，财政部、住房城乡建设部、环境保护部、国家能源局发布《关于开展中央财政支持北方地区冬季清洁取暖试点工作的通知》，天津、石家庄、唐山、保定、廊坊、衡水、太原、济南、郑州、开封、鹤壁、新乡等12个城市很终纳入2017年北方地区冬季清洁取暖试点范围。

“2+26”城市：北京市，天津市，河北省石家庄（含辛集）、唐山、保定（含定州）、廊坊、沧州、衡水、邯郸、邢台市，山西省太原、阳泉、长治、晋城市，山东省济南、淄博、聊城、德州、滨州、济宁、菏泽市，河南省郑州（含巩义）、新乡（含长垣）、鹤壁、安阳（含滑县）、焦作（含济源）、濮阳、开封市（含兰考）。

汾渭平原11城市：山西省吕梁、晋中、临汾、运城市，河南省洛阳、三门峡市，陕西省西安、咸阳、宝鸡、铜川、渭南市以及杨凌示范区。

后附天津市大气污染防治工作领导小组办公室《天津市2018年燃气锅炉低氮改造工作方案》的红头文件。